ભારતની નવી સંસદ: અદ્ભુત, અકલ્પનીય…, ભારતીય લોકશાહીનું નવું મંદિર, હવે કોઈ કાગળો નહીં, બધું જ ડિજિટલ થશે

ભારત વિશ્વની સૌથી મોટી લોકશાહી છે અને તેનું સૌથી શક્તિશાળી સ્થળ સંસદ ભવન છે. અહીં લોકોની આકાંક્ષાઓની ચર્ચા સાથે દેશની ભાવિ દિશા પણ નક્કી થાય છે. હવે તે નવા રંગમાં તૈયાર થઈ રહી છે.

વિશ્વની સૌથી મોટી લોકશાહી ભારતમાં સંસદ ભવનને મંદિર કહેવામાં આવે છે. આ તે સ્થાન છે જ્યાંથી દેશનું ભવિષ્ય આકાર લે છે. વર્તમાન સંસદ ભવન 100 વર્ષ જૂનું છે. તેના નિર્માણથી, તેની જરૂરિયાત મુજબ ઘણી વખત સમારકામ અને પુનઃનિર્માણ કરવામાં આવ્યું છે. મુદ્દો એ છે કે જૂના બેઠક માળખામાં બેઠક ક્ષમતા વધારવી શક્ય નથી કે ટેક્નિકલ અને ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચરમાં સુધારો કરવો શક્ય નથી.

આવી સ્થિતિમાં, નવું સંસદ ભવન 21મી સદીના ભારતની જરૂરિયાત છે અને તેને તે જ શૈલીમાં તૈયાર કરવામાં આવી રહ્યું છે. તે આવનારા સમયની જરૂરિયાત મુજબ બનાવવામાં આવી રહી છે. આમાં પર્યાવરણની સુરક્ષાને ધ્યાનમાં રાખવામાં આવી છે, જેથી આધુનિકતા સાથે ભારતની ધરોહરનો સંગમ જોવા મળે છે.

સેન્ટ્રલ વિસ્ટા પ્રોજેક્ટમાં, લ્યુટિયન્સ દિલ્હીમાં નવા સંસદ ભવન સાથે, અન્ય કેન્દ્ર સરકારની કચેરીઓનું નિર્માણ કરવામાં આવી રહ્યું છે. એવું માનવામાં આવે છે કે આ નવી સંસદ ભવન સંસ્થાનવાદી સમયના સ્મારકો સાથે સ્પર્ધા કરતી આર્કિટેક્ચરના ભવ્ય ઉદાહરણ તરીકે ઉભરી આવશે.

લ્યુટિયન્સ દિલ્હી 91 વર્ષ પછી નવી દેખાશે

સેન્ટ્રલ વિસ્ટા પ્રોજેક્ટને જાણતા પહેલા સેન્ટ્રલ વિસ્ટાને જાણવું જરૂરી છે. વાસ્તવમાં, દિલ્હીમાં 3.2 કિલોમીટરમાં ફેલાયેલા સેન્ટ્રલ વિસ્ટા વિસ્તારમાં રાષ્ટ્રપતિ ભવન, સંસદ ભવન, નોર્થ અને સાઉથ બ્લોક, ઈન્ડિયા ગેટ, નેશનલ આર્કાઈવ્સ જેવી મહત્વપૂર્ણ ઈમારતો છે. આ તમામ પ્રતિષ્ઠિત ઈમારતો 1931 પહેલા બાંધવામાં આવી હતી. હવે ભારત સરકાર સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ હેઠળ આ વિસ્તારને નવજીવન આપી રહી છે અને તેને નવો લુક આપી રહી છે.

આ પ્રોજેક્ટનું કામ રાષ્ટ્રપતિ ભવનથી ઈન્ડિયા ગેટ સુધી ફેલાયેલું છે. તેમાં નોર્થ બ્લોક, સાઉથ બ્લોક, સંસદ ભવન અને અન્ય કેન્દ્ર સરકારના સચિવાલયની ઇમારતો અને રાજપથ તેમજ તેમની આસપાસના તમામ પ્લોટનો સમાવેશ થાય છે. આમાં સૌથી મહત્ત્વનું નવું સંસદ ભવન છે, જે હાલના સંસદ ભવન પાસે બની રહ્યું છે.

હકીકતમાં, સેન્ટ્રલ વિસ્ટાના પુનઃવિકાસની જરૂરિયાત શા માટે અનુભવાઈ તેની પાછળની પૃષ્ઠભૂમિ જાણવી પણ જરૂરી છે. વાસ્તવમાં, 12 ડિસેમ્બર, 1911ના રોજ, કિંગ જ્યોર્જ પાંચમાએ દિલ્હી દરબારની એક ભવ્ય સભામાં ભારતની રાજધાની કલકત્તાથી દિલ્હી ટ્રાન્સફર કરવાની જાહેરાત કરી હતી. રાજા જ્યોર્જ પંચમના રાજ્યાભિષેકનો આ પ્રસંગ હતો.

આ નવી રાજધાની બનાવવાનું કામ બ્રિટિશ આર્કિટેક્ટ એડવિન લ્યુટિયનને આપવામાં આવ્યું હતું, જેમણે યુરોપિયન એલિટિઝમને પ્રોત્સાહન આપ્યું હતું. તેમની સાથે દક્ષિણ આફ્રિકાના આર્કિટેક્ચરમાં વિશેષતા ધરાવતા અગ્રણી બ્રિટિશ આર્કિટેક્ટ હર્બર્ટ બેકર પણ હતા. રાષ્ટ્રપતિ ભવન એડવિન લુટિયન્સ દ્વારા ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું હતું. ઉત્તર અને દક્ષિણ બંને બ્લોકનો સમાવેશ કરતું સચિવાલય હર્બર્ટ બેકર દ્વારા ડિઝાઇન કરવામાં આવ્યું હતું.

તેઓએ સાથે મળીને વર્તમાન સંસદ ભવનનું નિર્માણ કર્યું અને પછી તેને કાઉન્સિલ હાઉસ કહેવામાં આવ્યું. સંસદની ઇમારતના આકાર વિશે ચર્ચા કર્યા પછી, બે આર્કિટેક્ટ્સે કાઉન્સિલ હાઉસ માટે ગોળાકાર આકારને અંતિમ રૂપ આપ્યું કારણ કે તેની કોલોઝિયમ ડિઝાઇન સાથે સામ્યતા છે. તે જ સમયે, એવું પણ માનવામાં આવે છે કે મધ્ય પ્રદેશનું ચૌસથ યોગિની મંદિર એ મંદિર છે જેણે વર્તમાન ભારતીય સંસદની રચનાને પ્રેરણા આપી હતી. જોકે આના કોઈ ઐતિહાસિક પુરાવા નથી. હવે નવું સંસદ ભવન સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ હેઠળ નવો રૂપ લઈને નવો ઈતિહાસ રચવા માટે તૈયાર થઈ રહ્યું છે.

પ્રોજેક્ટની વાસ્તવિકતા અને મુશ્કેલીઓ

કેન્દ્રીય આવાસ અને શહેરી બાબતોના મંત્રાલયની દેખરેખ હેઠળ સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટનો અમલ કરવામાં આવી રહ્યો છે. આમાં વડા પ્રધાન અને ઉપરાષ્ટ્રપતિ માટે નવા રહેઠાણો સાથેનું નવું ત્રિકોણાકાર સંસદ ભવન, એક સામાન્ય કેન્દ્રીય સચિવાલય અને રાષ્ટ્રપતિ ભવનથી ઈન્ડિયા ગેટ સુધીના 3 કિમી લાંબા રાજપથની ફેસલિફ્ટનો સમાવેશ થાય છે. આ પ્રોજેક્ટ સંસદ, મંત્રાલયો અને વિભાગોની વર્તમાન અને ભાવિ જરૂરિયાતોને પહોંચી વળવા તેમજ સારી જાહેર સુવિધાઓ પૂરી પાડવા માટે લાવવામાં આવ્યો છે. આ પ્રોજેક્ટનો હેતુ સેન્ટ્રલ વિસ્ટાની સુંદરતા વધારવા અને તેને વિશ્વ કક્ષાનું પ્રવાસી આકર્ષણ બનાવવાનો પણ છે.

આમાં, વિવિધ મંત્રાલયોના કાર્યાલયોને સમાવવા માટે એક સામાન્ય કેન્દ્રીય સચિવાલયમાં 87 માળની ઇમારત બનાવવામાં આવશે. તેની ડિઝાઇન માટે, 18 ઓક્ટોબર, 2019 ના રોજ, CPWD એ મેસર્સ HCP ડિઝાઇન, પ્લાનિંગ અને મેનેજમેન્ટ પ્રા. લિ.ને કન્સલ્ટન્સીનું કામ સોંપવામાં આવ્યું હતું. હવે આ પેઢી સેન્ટ્રલ વિસ્ટા વિસ્તારના માસ્ટર પ્લાનના વિકાસ અને નવી જરૂરિયાતો અનુસાર ઇમારતોની ડિઝાઇન પર કામ કરી રહી છે. આ પ્રોજેક્ટનો અંદાજિત ખર્ચ 20,000 કરોડ રૂપિયા આંકવામાં આવ્યો છે. આ અંતર્ગત તમામ આયોજિત વિકાસ અને પુનઃવિકાસના કામો કરવાના છે.

પ્રોજેક્ટનો વિરોધ

સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટને લઈને પણ સરકારને ટીકાઓનો સામનો કરવો પડ્યો છે. આ પ્રોજેક્ટના ટીકાકારોએ આ પ્રોજેક્ટને રદ કરવા માટે સુપ્રીમ કોર્ટમાં અપીલ કરી હતી. ટીકાકારોએ કહ્યું કે આ પ્રોજેક્ટ પર જે રકમ ખર્ચવામાં આવી રહી છે તે લોકોના કલ્યાણ માટે ખર્ચવામાં આવી શકે છે. જોકે, જાન્યુઆરી 2021માં સુપ્રીમ કોર્ટે સરકારને આ રિનોવેશન પ્રોજેક્ટ પર કામ કરવાની મંજૂરી આપી હતી. જેમાં નવા સંસદભવનના નિર્માણને પણ મંજૂરી આપવામાં આવી હતી. નોંધપાત્ર રીતે, દિલ્હી હાઈકોર્ટે 31 મે, 2021 ના ​​રોજ સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટની ચાલી રહેલી બાંધકામ પ્રવૃત્તિઓ સામેની અરજીને પણ ફગાવી દીધી હતી, અને કોર્ટે આ પીઆઈએલને બાંધકામના કામને રોકવાનો ગેરકાયદેસર હેતુ ગણાવ્યો હતો.

વિપક્ષ આ પ્રોજેક્ટને લઈને સરકાર પર પ્રહારો કરી રહ્યો છે. વિપક્ષે આરોપ લગાવ્યો કે કોવિડ-19 રોગચાળા દરમિયાન પ્રોજેક્ટ પર 20,000 કરોડ રૂપિયા ખર્ચવામાં આવી રહ્યા છે. તેના જવાબમાં, કેન્દ્રીય આવાસ અને શહેરી બાબતોના મંત્રાલયે કહ્યું કે પુનર્વિકાસ યોજના 2019 માં જ તૈયાર કરવામાં આવી હતી, રોગચાળાની શરૂઆતના કેટલાક મહિનાઓ પહેલા. સરકારે એ પણ સ્પષ્ટ કર્યું કે આ વર્ષભરનો ઈન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ઈન્વેસ્ટમેન્ટ પ્રોજેક્ટ છે, જેમાં આગામી 6 વર્ષમાં અનેક પ્રોજેક્ટ્સ પર કામ સામેલ છે.

સરકારે એમ પણ કહ્યું કે વાર્ષિક ફાળવણીમાંથી રૂ. 35,000 કરોડ કોવિડ-19 રસીકરણ માટે એક વખતની ગ્રાન્ટ તરીકે ફાળવવામાં આવ્યા છે, જે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટના ખર્ચ કરતાં ઘણી વધારે છે. જો આ રીતે જોવામાં આવે તો, નાણાકીય વર્ષ 2021-22 માટે રસીકરણ માટે એકમ રકમ છે, જે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા પ્રોજેક્ટના કુલ બજેટ કરતાં 175 ટકા વધુ છે, જે 2026 સુધીમાં પૂર્ણ થવાની ધારણા છે.

વૃક્ષો કાપવા અને પર્યાવરણને નુકસાન પહોંચાડવા માટે પણ પ્રોજેક્ટને જવાબદાર ઠેરવવામાં આવ્યો હતો. પર્યાવરણીય નુકસાનમાં પ્રોજેક્ટના યોગદાન અંગે સરકારે સ્પષ્ટ કર્યું છે કે પર્યાવરણીય ટકાઉપણું સેન્ટ્રલ વિસ્ટા પ્રોજેક્ટનો આધાર છે. સરકારનું કહેવું છે કે આ પ્રોજેક્ટથી ગ્રીન કવર વધશે. પર્યાવરણની સુરક્ષા માટે, NTPCના બદરપુર ખાતે વિકસાવવામાં આવી રહેલા ઈકો-પાર્કમાં સક્ષમ અધિકારીઓની મંજૂરી બાદ વૃક્ષોનું ટ્રાન્સપ્લાન્ટ કરવામાં આવશે. સાથોસાથ, સેન્ટ્રલ વિસ્ટા સાઇટ પર હવાના ઉત્સર્જન, અવાજ, ગંદા પાણીના નિકાલ, જમીનનું ધોવાણ તેમજ બાંધકામ કચરો ઘટાડવા માટે પગલાં લેવામાં આવી રહ્યા છે.

નોંધપાત્ર વાત એ છે કે, 4 એપ્રિલ, 2022ના રોજ સેન્ટ્રલ વિસ્ટા પ્રોજેક્ટમાં વૃક્ષોના નિકંદન પર, આવાસ અને શહેરી બાબતોના રાજ્ય મંત્રી કૌશલ કિશોરે રાજ્યસભામાં જણાવ્યું હતું કે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા હેઠળના વિવિધ પ્રોજેક્ટ્સમાં એકપણ વૃક્ષ કાપવામાં આવ્યું નથી. વિકાસ અને પુનઃવિકાસ માસ્ટર પ્લાન હેઠળ, અન્ય સ્થળોએ અત્યાર સુધીમાં 1051 રોપાઓ વાવવામાં આવ્યા છે.

મંત્રાલયે એ પણ વચન આપ્યું હતું કે કોઈપણ હેરિટેજ ઈમારત – ઈન્ડિયા ગેટ, સંસદ, નોર્થ અને સાઉથ બ્લોક, નેશનલ આર્કાઈવ્સ અથવા અન્ય કોઈ બાંધકામ – તોડી પાડવામાં આવશે નહીં. આ હેરિટેજ ઈમારતો તેમના આર્કિટેક્ચરની ભવ્યતા જાળવી રાખે છે. જો કે તેઓ ઘણા જૂના હોવાના કારણે નબળા પડી ગયા છે, પરંતુ તેમને અપગ્રેડ કરવાની જરૂર છે. તેથી, હેરિટેજ ઈમારતો કે જે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા ડેવલપમેન્ટ એન્ડ રિડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટના કાર્યક્ષેત્ર હેઠળ આવે છે તેને હેરિટેજ સંરક્ષણ ધોરણો અનુસાર ભવિષ્યના ઉપયોગ માટે યોગ્ય રીતે રિટ્રોફિટ કરવામાં આવશે અને નવીનીકરણ કરવામાં આવશે.

કેન્દ્રીય વિસ્ટા અત્યાર સુધી

કેન્દ્રીય આવાસ અને શહેરી બાબતોના મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર, સપ્ટેમ્બર 2021 સુધીમાં, નવા સંસદભવનના બે નવા પ્રોજેક્ટ્સ માટે 862 કરોડ અને રૂ. 477 કરોડના ખર્ચે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા એવન્યુના પુનઃવિકાસનું કામ સોંપવામાં આવ્યું છે અને કામ ચાલી રહ્યું છે. માર્ચ 2021 સુધી આ બંને પ્રોજેક્ટ પર 195 કરોડ રૂપિયાનો ખર્ચ કરવામાં આવ્યો હતો. આ પ્રોજેક્ટ માટે 2021-22માં 790 કરોડનું બજેટ રાખવામાં આવ્યું હતું. એવું કહેવામાં આવી રહ્યું છે કે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા ડેવલપમેન્ટ અને રિડેવલપમેન્ટ માસ્ટર પ્લાનનો ભાગ એવા અન્ય પ્રોજેક્ટ્સની વાસ્તવિક કિંમત દરેકના વિગતવાર પ્રોજેક્ટ રિપોર્ટ્સ તૈયાર કર્યા પછી જાણી શકાશે.

લોકસભામાં સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિ-ડેવલપમેન્ટ પ્રોજેક્ટ પર ડિસેમ્બર 2021ના રોજ આપેલા જવાબમાં કહેવામાં આવ્યું હતું કે સેન્ટ્રલ વિસ્ટા ડેવલપમેન્ટ એન્ડ રિ-ડેવલપમેન્ટ માસ્ટર પ્લાન હેઠળ માત્ર 4 પ્રોજેક્ટ છે. જેમાં કોમન સેન્ટ્રલ સચિવાલય હેઠળ નવું સંસદ ભવન, સેન્ટ્રલ વિસ્ટા એવન્યુનો પુનઃવિકાસ, બિલ્ડીંગ 1, 2, 3 અને ઉપરાષ્ટ્રપતિ નિવાસનું નિર્માણ કરવામાં આવી રહ્યું છે.

નવા સંસદ ભવન માટે અંદાજિત ખર્ચ રૂ. 971 કરોડ રાખવામાં આવ્યો છે, જેમાંથી રૂ. 340.58 કરોડનો ખર્ચ કરવામાં આવ્યો છે. તેને પૂર્ણ કરવા માટે ઓક્ટોબર 2022 સુધીનો સમય નક્કી કરવામાં આવ્યો હતો. આ જવાબ મુજબ 35 ટકા કામ પૂર્ણ થઈ ગયું છે. બીજી તરફ સેન્ટ્રલ વિસ્ટા રિ-ડેવલપમેન્ટ એવન્યુની અંદાજિત કિંમત 608 કરોડ રૂપિયા નક્કી કરવામાં આવી છે. તેમાંથી રૂ. 190.76 કરોડનો ખર્ચ કરવામાં આવ્યો છે. તેને ડિસેમ્બર 2021માં પૂર્ણ કરવાનું લક્ષ્ય હતું. 2 ડિસેમ્બર, 2021 ના ​​રોજ લોકસભામાં આપવામાં આવેલી માહિતી અનુસાર, ત્યારબાદ તેનું 60 ટકા કામ પૂર્ણ બતાવવામાં આવ્યું હતું.

કોમન સેન્ટ્રલ સેક્રેટરીએટ બિલ્ડીંગ-1,2 અને 3 માટે 3,690 કરોડ રૂપિયાનો અંદાજીત ખર્ચ રાખવામાં આવ્યો હતો. તેમાંથી રૂ. 7.85 કરોડનો ખર્ચ કરવામાં આવ્યો છે. આ કામ પૂર્ણ કરવાનો અંદાજિત સમય નવેમ્બર 2023 છે. આ માટે, સંસાધન એકત્રીકરણ અને સ્થળ પર તૈયારીઓ ચાલી રહી છે. બીજી તરફ ઉપરાષ્ટ્રપતિના નિવાસસ્થાનના નિર્માણનો અંદાજિત ખર્ચ 208.48 કરોડ રૂપિયા છે, જેમાંથી 15 કરોડ રૂપિયાનો ખર્ચ કરવામાં આવ્યો છે.

તેના પૂર્ણ થવાનો અંદાજિત સમય નવેમ્બર 2022 રાખવામાં આવ્યો છે. ઉપરાષ્ટ્રપતિ આવાસના નિર્માણની પણ તૈયારીઓ ચાલી રહી છે. ચાલુ નાણાકીય વર્ષ 2021-22માં સેન્ટ્રલ વિસ્ટાના વિકાસ અને પુનઃવિકાસના કામો માટે રૂ. 1,289 કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે.

મળતી માહિતી મુજબ સેન્ટ્રલ વિસ્ટામાં ચાલી રહેલા કામોથી લોકોને સીધી રોજગારી મળી છે. આ અંતર્ગત 10,000 થી વધુ કુશળ, અર્ધ-કુશળ અને અકુશળ કામદારોને 24.12 લાખથી વધુ કામકાજના દિવસો માટે સાઈટ અને ઓફ સાઈટ પર રોજગારી આપવામાં આવી છે. એવું માનવામાં આવે છે કે સેન્ટ્રલ વિસ્ટાના વિકાસ અને પુનઃવિકાસનું કાર્ય દેશની અર્થવ્યવસ્થામાં ફાળો આપશે અને આત્મનિર્ભર ભારતના સંકલ્પને સાકાર કરવામાં મદદ કરશે. સેન્ટ્રલ વિસ્ટા પ્રોજેક્ટને પૂર્ણ કરવામાં આર્કિટેક્ટની પણ મહત્વની ભૂમિકા છે.